永州全方位围歼重点交通违法行为纪实
[来源:永州新闻网] [作者:杨永玲 唐晓勇] [编辑:于光林] 时间:2017-06-14 15:03:29
严打开路 重拳出击 雷霆整治
永州全方位围歼重点交通违法行为纪实   永州新闻网讯(记者 杨永玲 通讯员 唐晓勇)全省集中打击重点交通违法行为“百日会战”专项行动期间,永州市委、市政府主动部署,坚强指挥,以最坚定的决心、最严格的举措、最务实的作风,开展了一场政府主导、部门参与、媒体联动、群众支持的全社会围歼重点交通违法行为专项行动。各级党委政府和相关职能部门全力开展集中整治,道路交通秩序明显好转、事故风险明显降低、群众安全意识明显增强。   尤其是公安交警部门坚持严打开路、重拳出击,用雷厉风行、雷霆万钧的手段在全市范围内掀起了围歼重点交通违法行为的新高潮。行动期间,全市共查处各类交通违法392390起,其中,刑事拘留1014人,行政拘留2907人,现场纠违180826起,查处五类重点车辆超员704起、超速326起,疲劳驾驶25起,涉牌涉证31160起,酒驾、醉驾、毒驾3836起,非客运车辆载人12623起,查处校车各类交通违法158起,排查道路交通安全隐患1133处,治理850处,未发生一次死亡3人以上的较大道路交通事故。我市“百日大会战”3月份排名全省第三、5月各项数据排名全省前列。   专项行动高开高起。各地将“百日大会战”行动作为根治路面顽疾、扭转队伍形象、维护社会和谐发展的头等工作来抓,坚持高规格组织、高起点谋划、高强度推进,形成了上下一心、同频共振的奋进局面。2月24日,市里召开了全市“百日大会战”专项行动电视电话会议,市委书记、市人大常委会主任李晖,市委常委、常务副市长唐湘林出席了会议,会后,以市政府办名义印发了工作方案,成立由市委副书记、市长易佳良任组长,市委副书记、政法委书记张严,市政府副市长、市公安局局长刘新良任副组长的领导小组,并从市公安、安监、教育、交通运输、公路、公安交警抽调人员集中办公,负责“百日大会战”综合协调、组织调度、信息归集和督查考核。同时,与各县区、市直各有关部门签订责任状,确保“百日大会战”领导有责任、部门有联动、行动有目标、打击有方向、经费有保障、考核有依据。各县区均成立了以县区长为组长的“百日大会战”领导小组和办事机构,多次召开工作例会、调度会、推进会、督查工作会议等,从县区直属部门到乡镇街道层层召开动员会议,签订目标管理责任状,部署“百日大会战”行动。零陵区组织召开了3800余人参加的全区道路交通秩序整治“百日大会战”动员部署会。道县、宁远县“百日大会战”办实行挂图指挥作战,整治行动每日一调度,每周一小结。道县先后投入100余万元工作经费保障,助推“百日大会战”行动开展。公安交警部门创新交通安全群防群治新模式,开展以出租车、公交车司机为主要参与对象的“蓝背心”平安建设工程。   管理格局建立健全。一是严格落实道路交通安全包保责任制。各地认真按照《关于实施道路交通安全社会化管理责任制的意见》,建立和完善责任包保体系,明确县、乡(镇)、村、组和相关职能部门包保任务。建立了“政府牵头总揽、安监协调落实、部门各司其职、逐级责任包保、社会综合治理、群众广泛参与”的社会化管理责任制,对维护道路交通安全、畅通、有序提供了保障。二是大平台机制进一步完善。充分发挥了道安委平台作用,牵头组织各县区道安委对交管工作的指导、协调、督查,初步建立了工作例会制,解决了道路交通安全隐患排查治理、客运企业主体落实等公安交警一家难以解决的问题。三是客运交通安全管理步入正轨。进一步强化了客运交通“十个一律”的运用,推动有关部门落实了客运企业落实交通安全主体责任、完善内部安全管理制度、长途客车凌晨2时至5时强制停车休息制、GPS监控和车载视频监控管理和严查了客运车辆超速、超员和疲劳驾驶等交通违法行为。   排查整治有力有效。各地深刻吸取祁阳“2.21”较大事故经验教训,突出路面管控,把警力集中在城郊结合部、国省道、农村道路和事故多发点段上,出重拳、下猛药、用重典,严厉打击各类重点交通违法行为。道县、宁远、双牌、蓝山等县区从公安、交警、安监、交通、教育、公路、城管、农机、司法、宣传等职能部门及相关乡镇街道,抽调人员组建专门的整治队伍,针对本辖区突出的交通违法行为,开展全方位集中整治。公安交警精准研判辖区重点车辆、重点违法的规律及特点,科学布设检查站点和警力,通过守点查缉、流动巡查、查缉布控、异地用警等方式,集中对酒驾醉驾毒驾、涉牌涉证、超员超载等重点交通违法行为进行集中打击,营造了全市联动、严管重罚的整治氛围,广大交通参与者“不敢违法、不想违法”的意识逐步增强。同时,组建成立专门的执法小分队,深入县区一线对焦点、难点问题,开展专项打击整治,发挥尖刀作用。截止目前,全市共计出动警力15261人次,查处各类交通违法392390起。交通运输部门按照领导分片包干责任制和“四不两直”的工作要求,采取明查与暗访相结合的方式,深入货运和客运企业排查整治安全隐患。截止目前,全市道路运输机构共出动执法车辆800余台次,组织执法行动76次,出动执法人员3125人次,检查道路运输企业187家,检查汽车客运站93次,排查营运车辆3329台次,发现违法经营行为313起,发现汽车客运站“三岗”人员履职不到位情况31起,查处违法违规车辆569台次,下达处罚决定书69份,共计罚款21.8万元。公路部门将超限超载和道路隐患排查治理作为当前工作的重中之重,多措并举,齐头并进。按照“隐患就是事故”的原则,积极排查各类隐患1133处,投入资金2300多万元,目前已整治850处,计划本年度内投资1.16亿元,完成危桥改造计划100座,其中国省道7座,农村公路93座。同时,大力实施生命安防工程项目349个,计1521公里,总投资2.33亿元,目前已经完成了任务招投标工作。教育部门按照不漏一台校车、不留一个死角的要求,定期及不定期对全市校车安全隐患开展地毯式排查。同时,积极联合公安交警、运管部门在城乡结合部、农村地区等重点地段开展校车集中整治,目前,共计开展执法检查495次,出动执法2820余人次,检查校车2016台,发现违规违法行为158起,排查出安全隐患90处,整改到位的安全隐患72处,执行处罚3.15万元,吊销校车驾驶资格3人。   宣传发动全程全面。各地依靠当地党委政府积极开展宣传教育,制定并组织实施宣传教育计划,通过主流媒体广泛宣传“百日大会战”行动,营造了全民参与、全民支持的良好舆论氛围。积极发动媒体开设专题、专版、专栏报道,组织记者随警采访、跟踪报道,集中曝光典型交通违法和事故案例,确保“百日大会战”行动“电台有声音、电视有录像、网络有画面、报纸有文字”。并借助微博、微信等新媒体优势和新开辟的“交警百事通”,每天发布整治新闻、整治动态。同时,组织民警深入辖区学校、企业、商场、酒店、广场、农村、车站、社区等重点单位,开展点到点、面对面的交通宣传教育,发送“致全市广大机动车驾驶人的一封信”,设立举报热线,鼓励广大群众通过手机“随手拍”举报各类交通违法行为。截至目前已在各级广播、电视、报刊、网络发表信息521余篇,悬挂横幅5524条,张贴标语2.6万张,发送“致全市广大机动车驾驶人的一封信”30万余份,推送微博微信信息3695条,接受群众有效举报3129次。东安县组织各乡镇、各单位开展以“文明交通、平安相伴”为主题“百日大会战”专项宣传活动,安排3月23日“社日”作为宣传咨询日。冷水滩区利用“百日大会战”宣传车对辖区各乡缜公路沿线、赶集市场集中开展宣传教育活动,宣传酒后驾驶、超速超员、违法载人等交通违法行为的危害,倡导广大群众自觉遵守交通法律法规,安全文明出行。双牌县打造“百日大会战”交通安全宣传平台,通过开创道路交通安全知识讲座,组织全县公车驾驶人、危化品运输车辆驾驶人等重点全体开展点对点、面对面专题宣传教育。道县校车办联合到道县珠航校车公司,对该公司校车驾驶员、随车护送员进行集中教育培训。经开区专门组织召开了危爆品运输从业人员道路交通安全培训会,提升重点车辆驾驶员的安全意识。宁远县对各乡镇(街道)负责人及安监站相关人员进行了专门业务知识培训。全市相继举行了深化治安防控体系“蓝背心”工程建设启动仪式。   督查考核严格严实。市“百日大会战”办科学、系统地制定“百日大会战”行动考核办法,坚持“每日一排名、每周一调度、每月一通报”,每日排名报市委市政府主要领导,发各县(区)委书记、县长和相关职能部门主要负责人。对连续3天排后3名的县区启动约谈机制,用实实在在的战果、数据检验各地打击实效。为进一步强化督查,由市“百日大会战”办牵头,采取不发通知、不打招呼、直奔基层、直查现场的方式,开展定期和不定期督查。对发现的问题,直接交办各县区政府和市直相关职能部门,限期整改到位。对工作措施不力、整改效果不佳、落实不到位的,坚决追究责任;造成严重后果的,一律追责倒查到底。截至目前,市里已组织开展4次集中督查,下发督查通报4期,下发交办函12份。新田县自“百日大会战”启动以来,组织专项督查4次,并由县“百日大会战”办对各实战单位、各乡镇工作情况实行“每周一排名、每月一通报”,每月考核排后三名的单位主要领导要向县政府分管领导说明情况,连续两个月排名三名的单位主要领导要向县长说明情况,最终考核结果纳入2017年全县绩效考核,并兑现奖罚。蓝山县强化指导督查,落实约谈追责,把全县整治工作进行了层层责任分解,明确了责任主体、目标任务、工作措施、督查检查等方面的内容。宁远县将督查问责常态化,县委、县政府督查室会同领导小组办公室组成2个联合督查组,对交通安全社会化管理、隐患排查与治理、超限超载治理、校车安全监管等工作,运用检查、抽查、突查等方法,开展定期和不定期督查。截止目前,已开展督查5次,排查问题4个,限期整改4起,下发督查通报4期。   通过开展“百日大会战”行动,全市道路交通安全环焕然一新,道路交通违法行为大幅降低,人民群众出行安全感不断攀升,人民群众对道路交通安全管理工作的美誉度大幅度上升,得到了市委、市政府主要领导予以充分肯定和高度评价。