杨勇兵:履行党内监督专责 推进全面从严治党
[来源:永州新闻网] [作者:杨勇兵] [编辑:于光林] 时间:2017-06-12 10:34:56
  履行党内监督专责 推进全面从严治党   杨勇兵   党内监督条例明确规定,纪委是党内监督的专责机关。从过去“专门机关”到现在“专责机关”,一字之差,反映了实践的发展和认识的深化。专责体现了权力与责任相统一,凸显了政治责任和使命担当。各级纪委要在加强党内监督中进一步找准定位,切实履责,为全面从严治党提供有力保障。   一、在讲政治上一丝不能含糊。纪律检查机关是政治机关,讲政治是最根本和第一位的要求。一要坚决维护核心。六中全会明确以习近平同志为党中央的核心、全党的核心,是全党的郑重选择,是发展中国特色社会主义事业的根本保证。纪检干部要深刻理解,切实增强“四个意识”尤其是核心意识,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。二要主动服务大局。市委提出“六大战役”重大思路和要求,是“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局在永州的具体方案和实践路径。各级纪委要自觉站在全局上想问题、做事情,把正风反腐与促进经济社会发展有机结合,在服务、保障和促进发展中积极作为,提高纪检工作贡献率。三要营造良好生态。发展不够是永州最大的实际,干事创业是全市干部最需要的精神状态。各级纪委要历史、客观地看待和处理党员干部在改革创新中出现的问题,按照“三个区分开来”的要求,努力营造鼓励改革、宽容失误、遏制腐败、干净干事的政治生态。   二、在强监督上一刻不能懈怠。按照《党内监督条例》明确的八个方面内容,切实履行监督职责,真正让党章党规党纪立起来、挺起来、严起来。一要抓住“关键少数”。严格落实民主集中制、谈心谈话、述责述廉以及个人事项报告和重大事项记录、公开、报备等监督制度,强化对“一把手”的监督。二要用好巡察“利剑”。坚持问题导向,创新方式方法,深入探索常规巡察、交叉巡察、专项巡察等监督方式,实现巡察监督全覆盖,并形成常态化机制,确保利剑高悬、震慑常在。三要擦亮派驻“探头”。积极稳妥推进派驻监督改革,完善派驻工作机制,擦亮监督“探头”,延伸监督“触角”,提升监督执纪水平,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。   三、在严执纪上一寸不能退让。以啄木鸟精神,在“正歪树、治病树、拔烂树”保护“森林”上下功夫,进一步提升监督执纪成效。一要持之以恒整饬作风。坚持十八大以来作风建设的好做法好经验,在坚持中深化,在深化中坚持,严肃查处违反中央八项规定精神的隐形变异问题,坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮。坚持纠建并举、堵疏结合,推动作风建设常态化、长效化。二要有效运用“四种形态”。以“得罪千百人,不负十三亿”的担当与决心做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决减少腐败存量,重点遏制增量。聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,把握运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一、第二种形态,实现惩治极少数、教育挽救大多数的政治效果、法纪效果和社会效果。三要严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为抓手,积极推广蓝山县惠民资金公开公示的做法,加快推进“互联网+监督”平台建设,聚焦扶贫领域突出问题,以实实在在的成效取信于民,切实增强群众的获得感。   四、在真问责上一点不能手软。失责必问,问责必严,是管党治党从宽松软走向严紧硬的重要抓手,也是标本兼治推进全面从严治党的重要体现。一要压实治党责任。实行主体责任落实纪实制度,做到全程纪实、留痕管理。健全提醒谈话和定期报告等制度,形成压力传导常态化机制,把全面从严治党责任持续压紧夯实。二要强化监督检查。把检查全面从严治党主体责任落实情况作为巡察监督和执纪监督的重点,督促各级党组织解决自身在党内政治生活中存在的突出问题。加强和改进党风廉政建设责任制考核,强化考核结果运用。三要敢于动真碰硬。动员千遍不如问责一次。要进一步完善配套措施,健全工作机制,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、政治生态恶化等情形,既要追究主体责任,又要追究监督责任。   五、在正自身上一毫不能放松。《打铁还需自身硬》电视专题片通过一个个鲜活的案例直面纪检机关“灯下黑”问题,令人警醒,引人深思。全市纪检干部要深刻认识到只有正人先正己,才有底气和自信履行好职责。一要持续深化“三转”。按照市委书记、市人大常委会主任李晖提出的“抓落实、出经验、强队伍”要求,高树目标、勇争一流,着力推动工作思路、工作内容、工作方法创新,持续不断抓特色、育亮点、创精品,始终保持奋发有为的精神状态。加快推进乡镇纪委标准化建设,不断提高履职能力水平。二要健全内控机制。坚决落实监督执纪工作规则,探索执纪监督和执纪审查部门职责分开,探索建立涉案款物管理信息系统,严格工作规程和请示报告制度,把纪委权力关进制度笼子。三要严格监督管理。坚持“慈不掌兵”,对内执纪不护短、清理门户不手软,坚决清除“害群之马”,打造忠诚干净担当的纪检铁军,为全市党员干部树起严格自律的标杆。   (作者单位:中共永州市纪委)